Mediapart, 4 Novembre 2020

L’article ci-dessous a été publié par Mediapart, photo Mediapart.

Le Parlement canadien a qualifié mercredi de « génocide » les actions de la Chine visant les Ouïghours de la région autonome ouïghoure du Xinjiang (XUAR), demandant à Ottawa d’adopter la résolution et de sanctionner les fonctionnaires du gouvernement chinois responsables des violations des droits dans la région occidentale.

La résolution a marqué la plus forte décision prise à ce jour par les législateurs d’un pays étranger cherchant à tenir la Chine pour responsable des abus commis dans la région autonome ouïghoure du Xinjiang, où les autorités auraient détenu jusqu’à 1,8 million de Ouïghours et d’autres minorités musulmanes dans un vaste réseau de camps d’internement depuis le début de 2017.

Le sous-comité de la Chambre des communes sur les droits de l’homme internationaux du Comité permanent des affaires étrangères et du développement international a déclaré mercredi qu’après avoir convoqué des réunions urgentes avec des experts en juillet afin de s’appuyer sur les témoignages de personnes concernant les développements dans la région, ses membres étaient « profondément troublés » et « convaincus de la nécessité d’une réponse forte ».

« La sous-commission a appris que le gouvernement chinois a employé diverses stratégies pour persécuter les groupes musulmans vivant dans le Xinjiang, notamment des détentions massives, le travail forcé, la surveillance omniprésente de l’État et le contrôle de la population », selon la déclaration.

« Les témoins ont clairement indiqué que les actions du gouvernement chinois constituent une tentative évidente d’éradiquer la culture et la religion ouïghoure ».

Le sous-comité a déclaré que certains témoins ont affirmé que les actions de la Chine répondent à la définition du génocide telle qu’elle est énoncée dans l’article II de la Convention des Nations Unies pour la prévention et la répression du crime de génocide de 1948.

« La sous-commission condamne sans équivoque la persécution des Ouïghours et des autres musulmans turcs dans le Xinjiang par le gouvernement chinois », lit-on dans la déclaration.

« Sur la base des preuves présentées lors des auditions de la sous-commission, tant en 2018 qu’en 2020, la sous-commission est persuadée que les actions du Parti communiste chinois constituent un génocide tel que défini dans la Convention sur le génocide ».

La sous-commission a exhorté le gouvernement canadien à condamner officiellement les actions de la Chine dans la région autonome du Xinjiang, à collaborer avec ses alliés et les organisations pour aider les observateurs internationaux à accéder librement à la région, et à soutenir les groupes de la société civile qui sensibilisent le public à la situation des Ouïghours, en particulier dans les pays redevables à la Chine en raison de leur importance géopolitique pour l’Initiative de la ceinture et de la route de Xi Jinping (BRI).

La BRI, d’un montant de 1 300 milliards de dollars, est la campagne géopolitique du président chinois Xi Jinping, qui prévoit d’importants investissements dans la construction d’infrastructures destinées à soutenir le commerce entre la Chine et les pays d’Asie, d’Europe et d’Afrique. Cette politique a fait l’objet de controverses après que des pays d’Asie et d’Afrique aient accumulé des dettes insoutenables.

Le sous-comité a également demandé au gouvernement canadien de reconnaître que les actes commis dans la région autonome du Xinjiang contre les Ouïghours constituent un génocide et d’imposer des sanctions en vertu de la loi sur la justice pour les victimes de fonctionnaires étrangers corrompus à tous les fonctionnaires chinois responsables de la perpétration de violations des droits dans la région.

« Le Canada a la responsabilité de protéger les Ouïghours et les autres musulmans turcs en vertu de la norme internationale qu’il a contribué à établir, la responsabilité de protéger, dont l’objectif est de veiller à ce que la communauté internationale empêche les atrocités massives que sont les crimes de génocide, les crimes de guerre, le nettoyage ethnique et les crimes contre l’humanité », indique la déclaration.

« Le sous-comité partage les préoccupations soulevées par les témoins et convient que le gouvernement du Canada doit prendre des mesures immédiates et se montrer à la hauteur des valeurs qu’il défend au pays et à l’étranger. Le Canada doit agir maintenant pour faire face à l’agression de la Chine contre les Ouïghours et les autres musulmans turcs ».

La sous-commission a déclaré qu’elle déposerait prochainement un rapport contenant des recommandations à l’intention du gouvernement.

Une critique mondiale croissante

Cette désignation par les législateurs canadiens intervient moins d’une semaine après que l’ambassadeur de Chine au Canada, Cong Peiwu, ait mis en garde contre une « forte réaction » si le parlement du pays devait condamner les politiques de Pékin dans la région autonome du Xinjiang comme faisant partie d’une campagne de génocide.

Il fait également suite à un rapport de juin sur l’augmentation spectaculaire, ces dernières années, du nombre de stérilisations et d’avortements forcés visant les Ouïghoures. L’auteur Adrian Zenz estime que la campagne peut être assimilée à un génocide mené par le gouvernement selon les définitions des Nations unies.

Fin juillet, l’administration Trump a imposé des sanctions contre la société quasi militaire Xinjiang Production and Construction Corp (XPCC) et deux de ses responsables actuels et anciens pour violation des droits dans la région autonome du Xinjiang, ainsi que contre plusieurs hauts responsables chinois, dont le secrétaire régional du parti Chen Quanguo, marquant la première fois que Washington a pris pour cible un membre du puissant Politburo chinois.

Des responsables américains, dont Joe Biden, candidat démocrate à la présidence, ont également débattu publiquement de la question de savoir si la situation dans la région autonome du Xinjiang méritait d’être qualifiée de génocide.

La semaine dernière, la Chine a remporté de justesse un siège au Conseil des droits de l’homme des Nations unies, ce qui a incité un groupe de défense des droits à qualifier le vote d' »embarrassant » pour un pays qui n’a pas ménagé ses efforts pour blanchir son image et a utilisé son pouvoir croissant pour étouffer les critiques concernant sa persécution des Ouïghours et des Tibétains.

Au début de ce mois, le Royaume-Uni et l’Allemagne ont pris la tête d’un groupe de 39 États membres à l’Assemblée générale des Nations unies pour condamner les politiques de la Chine dans la XUAR, dont les États-Unis, le Canada, l’Australie, le Japon et plusieurs membres de l’Union européenne.

Cette condamnation a marqué une augmentation significative du nombre de pays disposés à s’opposer aux menaces de la Chine de couper les échanges commerciaux avec les nations qui soutiennent de telles déclarations. L’année dernière, une résolution similaire n’avait reçu que 23 soutiens.

Désignation bienvenue

En réponse à la désignation des législateurs mercredi, le Congrès mondial ouïghour (WUC), basé à Munich, a qualifié cette initiative « d’étape importante pour reconnaître la gravité et l’urgence de la crise ouïghoure ».

« Nous remercions le sous-comité canadien d’avoir reconnu que les atrocités commises contre les Ouïghours constituent un génocide et d’avoir proposé des mesures concrètes et significatives à prendre par le Canada pour faire face à cette crise », a déclaré le président du WUC, M. Dolkun Isa.

« Nous demandons instamment à l’honorable Premier ministre Justin Trudeau et au gouvernement canadien d’adopter et de mettre en œuvre les conclusions du comité et de démontrer que le Canada ne restera pas les bras croisés pendant qu’un génocide se déroule. »

L’organisation Campaign For Uyghurs (CFU), basée à Washington, a également salué la décision de mercredi.

« Il est extrêmement satisfaisant de voir ces crimes contre l’humanité qualifiés pour ce qu’ils sont spécifiques à la souffrance des Ouïghours : un génocide », a déclaré le directeur exécutif de la CFU, Rushan Abbas, dans une déclaration.

« Cette qualification doit être appliquée pour entraîner des conséquences pour les responsables ».

La CFU a exhorté Ottawa à adopter rapidement les recommandations de la sous-commission et a appelé les autres organes gouvernementaux mondiaux à suivre l’exemple des législateurs canadiens.